当前位置:
首页>领导讲话
柴山局长在“双争一创”总结表彰大会上的讲话
2009-02-1607时30分 浏览次数:

继续以“双争一创”活动为载体

深化劳动保障系统作风建设

承德市劳动保障局党组书记、局长   柴  山

(2009年2月12日)

同志们:

今天召开这次会议,主要内容是对我市劳动保障系统2008年作风建设和年初集中教育活动进行总结,对今年系统作风建设提出要求。刚才,自强同志宣读了《承德市劳动和社会保障局关于表彰“双争一创”活动先进集体和先进个人的决定》,平泉县再就业办和马景慧、沙源同志和分别代表“和谐团队”、“业务能手”、 “服务标兵”作了典型发言,他们的发言很好,具有一定的代表性和典型性,在此,我代表市劳动保障局党组向获得表彰的单位和个人表示热烈地的祝贺!为进一步加强系统作风建设,下面我讲三点意见。

一、2008年我市劳动保障系统作风建设成效显著

2008年,全系统干部职工在市、县党委、政府的领导下,认真贯彻落实科学发展观,在推进机关作风建设的过程中,以“双争一创”活动为载体,积极发挥劳动保障部门职能作用,坚持紧贴中心,服务大局,为全市的发展和稳定做出了重要贡献。

1、人文环境进一步优化。通过开展“双争一创”活动,进一步弘扬了讲政治、讲正气的氛围。通过开展干部提拔交流、下基层锻炼等措施,锻造了一支得力的干部队伍。通过开办大讲堂、进行写作能力和业务培训等措施,开阔了干部思路,提高了综合能力,增强了宗旨意识。通过年初集中学习教育,进一步查找了问题,明确了发展思路,广大干部职工的争先创优意识进一步增强,为做好全年的工作打下了良好的基础。

2、政务环境进一步好转。全面贯彻落实市委市政府“六项行动计划”,市县劳动保障局出台具体政策和措施,相继下发了《督查考核办法》、《加大督导力度的通知》、《关于以效能建设为载体加强作风建设的实施方案》、《关于对行政许可事项办理情况实施效能监督检查的通知》等,为完成六项行动计划中劳有所得、老有颐养工程和各项重点工作提供了保证。抓巩固、抓拓展,深化ISO9000质量管理,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制。坚持实行工伤认定等17项重大事项联席会议审批制度,落实《政府信息公开条例》,对重要权力实施动态公开,防范了违纪、违法问题的发生。对“六项行动计划”等重点工作,实行周报告、月调度制度,推动了工作落实。实行评优评先“四个一票否决”,发挥了制度建设在推动工作中的关键作用。市劳动保障局先后被市委市政府评为“十佳效能标杆单位”、推进富民强市六项行动计划“十佳”单位,行风评比系统和市本级都有望进入前四名。

3、保障能力进一步提高。全市城镇新增就业38749人,完成年度目标的155%,下岗职工再就业18866人,完成年度目标的171.5%;按照“一年一大步、三年大变样”要求,出台具体措施,落实各项再就业优惠政策,妥善解决旧住宅小区改善、棚户区改建、“城中村”改造中涉及的居民和村民的就业安置问题。建立健全社会保险扩面激励约束机制,各项社会保险新增参保134079人,征缴各项社会保险基金15.1亿元。向上争取各项社会保障资金3.64亿元。出台优惠政策,允许城中村改造被征地人员直接参加城镇职工基本养老保险;解决了破产改制企业1.5 万名职工医疗保险问题;启动实施了城镇居民医疗保险工作,在全省率先完成了扩面任务。

二、正确认识新形势下加强作风建设的重大意义

尽管我市劳动保障系统作风建设取得了可喜成绩,但仍然不同程度存在大局意识差、工作效率低、有令不行、作风漂浮等问题,面对金融危机的影响、工作任务的加重,我们要充分认识新形势下加强作风建设的重大意义。

1、加强作风建设是全面履行职能的重要基础。深入开展“双争一创”活动,是加强劳动保障系统作风建设的抓手,是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要举措。劳动保障部门是直接与百姓打交道的部门,争当服务标兵是劳动保障工作人的永恒追求;劳动保障工作政策性强、业务面广,争做业务能手,崇学尚研是我们的长期任务;面对复杂的形式和繁重的工作任务,团队和谐是弘扬干事创业精神的必然要求。事实证明,作风建设水平体现一个组织的整体工作水平,没有好的作风做保证,不会有好的工作业绩。明天召开的工作会议,将下达全年的各项工作任务,能否完成全年劳动保障目标任务,是检验我们今年作风建设成效的关键,也是衡量机关工作的重要标尺。各县区局和市局各科室单位一定要以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风,形成团结协作、奋发进取、争先创优的品牌创建局面,努力把既定的各项工作部署落到实处。

2、加强作风建设是提高劳动保障部门社会形象的根本保证。作风建设的根本目的是以人为本,提高机关的战斗力和凝聚力。我们开展的“双争一创”品牌活动就是要进一步赢得人民群众对劳��保障工作的理解和支持,进一步提高窗口服务的满意度、提高单位部门的社会美誉度。面对复杂多变的国际国内形势,劳动保障系统作风建设任务很重,我们不能掉以轻心,要防止不思进取、推诿扯皮、拥权自重、追求安逸等情况发生。每位职工都要从自己的一言一行做起,以实际行动取信于民,树立劳动保障新形象。

3、加强作风建设是深化党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从近年来被查处的干部腐败案件看,不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变能力,就会在不知不觉中解除反腐倡廉的思想武装,最终使自己滑入腐败堕落的深渊。实践表明,作风建设对反腐倡廉具有重要的保障作用。

三、健全制度、完善机制,进一步加强劳动保障系统作风建设

  2009年是不平凡的一年,我们全市劳动保障系统广大干部职工要紧紧抓住作风建设这个关键,以争当业务能手的不懈追求推进学习型机关建设,以争做服务标兵的积极态度践行为民宗旨,以创建和谐团队的光荣责任弘扬团结一致干事业的精神,全面贯彻落实科学发展观,以优良的工作作风推动全市劳动保障事业健康发展,为祖国60华诞献礼。

1、开展“五个专项教育”,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。积极开展基本理论、为民宗旨、法纪条规、干部修身、节俭办事意识等五项教育。通过教育,使干部职工始终高度关注民生,牢固树立宗旨意识;使干部职工坚定理想信念,树立正确的事业观、工作观、政绩观;使干部职工坚持廉洁奉公,牢记“两个务必”。尤其要大力加强领导干部作风建设,全市劳动保障系统的各级领导干部要争做“五个表率”,即争做解放思想、开拓创新的表率;争做勤奋好学、学以致用的表率;争做心系群众、真抓实干的表率;争做顾全大局、发扬民主的表率;争做艰苦奋斗、廉洁从政的表率。

2、健全完善制度,形成常抓不懈的工作机制。一是建立�鞣缃ㄉ柙鹑位�制。认真履行“一岗双责”,形成主要领导总负责,其他领导分工负责的作风建设领导机制。二是加大源头治理力度,全面落实建立惩治和预防腐败体系五年规划,深化效能建设和政务公开工作。三是创新作风建设评价机制。以加强作风建设细节管理为重点,在窗口单位推行作风建设细节提示制度,抓好省厅规定的作风建设五不准要求的落实,继续开展服务对象满意度测评活动,把对作风评议的权力交给群众,把考核评议结果作为干部调整和选拔任用的重要依据,以推动干部作风建设的深入开展。四是健全作风建设监督机制。进一步拓宽作风监督渠道,畅通群众监督途径,积极构建全方位、多层次的监督网络,使干部职工工作活动到哪里,作风状况的监督就跟踪到哪里,坚决落实“四个一票否决”,即:出现违法违纪事件、完不成局党组下达的主要工作任务、违反政务公开规定被查实、出现重大责任事故的实行“一票否决”。

3、开展“搞调研、解难题、促发展”活动市本级实行结对调研“四个一”措施,一是每名班子成员联系一个本级劳动保障事务站;二是每名副处级以上干部联系一个县区;三是每名科长、主任联系两名35岁以下干部;四是每个科室单位联系一户企业。各级干部要经常深入联系点,开展调研,倾听意见,解决问题。年内提交一篇有价值的调研文章。县区局也要对深入基层、开展调研、解决问题作出具体安排。

    4、落实好劳动保障五项民心工程。一是全面落实促进就业政策,积极应对化解国际金融危机造成的不利影响,实现城镇新增就业2.8万人,下岗失业人员再就业1.3万人,困难群体就业5600人。二是完善面向城乡就业困难人员的就业援助制度,建立“一对一”就业帮扶和动态管理机制。三是继续努力扩大社会保险覆盖面,企业养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险分别新增参保10000人、5000人、10000人和3000人。城镇居民医疗保险参保率要达到80%以上。四是加大劳动维权力度,推行用人单位劳动保障守法诚信制度、劳动保障监察网络化、网格化执法模式。五是搞好劳动保障基础化建设,加快推进金保工程。

同志们,加强作风建设、创建劳动保障品牌既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。一个系统的作风,是系统全体同志工作态度、行为方式、道德状况等的集中体现,全系统干部职工要以“双争一创”活动为载体,在巩固集中教育活动成果的基础上,从我做起、从现在做起、从身边的事做起,共同行动,切实把劳动保障系统打造成让上级领导放心、让基层群众满意的机关。

谢谢大家!