当前位置:
首页>领导讲话
柴局长在创建国家级创业型城市领导小组协调会上的讲话
2009-09-2107时28分 浏览次数:

柴局长在创建国家级创业型城市领导小组协调会上的讲话

2009918日)

近年来,在市委、市政府的高度重视下,在各有关部门的支持配合下,我局从创新工作机制入手,以�匆荡�动就业为出发点和落脚点,积极构建“创业培训、项目服务、开业指导、政策扶持、管理咨询、权益维护”六位一体的创业服务新机制,使我市创业带动就业工作取得了明显成效,现将有关情况作简要报告。

一、开展创业工作情况

2003年,我市启动实施了旨在提高创业主体素质、增强创业本领的创业培训工程,成立了“承德市创业培训指导中心”,组建了一支专门的创业培训教师队伍,在全市建立起创业培训教学网络,面向全市城乡有创业意愿的所有劳动者开展规范化的创业培训。特别是市委、市政府《关于推进全民创业建设创业型城市的决定》下发后,在各部门共同努力下,全民创业活动得到了进一步推动,呈现了良好效果,我市建立了创业项目库,启动实施了创业帮扶活动,组成创业专家咨询指导委员会,成立了承德市创业者联谊会,为创业者提供全方位的服务为扩大创业培训的影响力,在广播电台开办“创业者之声”专题栏目,开通了我省首家创业网站—“承德创业网”,为创业者提供信息交流平台;拍摄了“助你创业工程”专题片,向社会介绍创业培训以及后续支持服务内容、方法和取得的效果;举办创业典型报告会,在承德市各县区及各大中专院校进行巡回演讲;0708年连续两年成功举办承德市青年创业设计大赛,在全市范围内掀起下岗失业人员和青年创新创业的热潮。同时,积极落实小额担保贷款政策,将创业培训与小额担保贷款结合,使小额贷款成为“培训促创业、创业促就业”新模式的核心内容。通过几年来的不懈努力,我市已逐步构建起了“创业培训、项目服务、开业指导、政策扶持、管理咨询、权益维护”六位一体的创业服务机制,全民创业的大氛围初步形成,成效逐步显现。截至目前,全市共开办创业培训班200余期,培训各类人员12600人,培训后成功创业5500,带动15000余人实现就业。

二、开展创建创业型城市以来的工作举措

(一)成立领导小组、制定实施方案,确保工作顺利开展

今年2月,我市被确定为首批国家级创业型试点城市,按照国家级创业型城市建设工作要求和市委市政府“创新创业、开放开发、富民强市”的战略部署,我市建立了以张古江市长为组长,李维副市长、王学秘书长、劳动保障局柴山局长为副组长的领导小组。并以政府名义出台了《承德市推进国家级创业型城市建设工作方案》,进一步明确了工作目标、工作举�爰案鞑棵胖霸穑�保障了创建工作的有序开展。

(二)提供全面服务,促进青年及大学生创业和就业

为提高我市青年就业创业能力,服务大局、服务青年,市劳动和社会保障局与团市委联合制定了《全市开展青年就业创业行动实施方案》,为青年提供就业信息服务、转移就业服务、创业扶持和技能培训,帮助青年转变就业创业观念,提高素质和就业技能,促进青年创业。一是开展“青年创业大讲堂”活动。组织了一批知名企业家和专家学者,在承德市各�笾凶ㄔ盒?�展了“青年创业大讲堂”活动,通过座谈的形式让企业家、专家学者与学生面对面交流,帮助青年学生了解创业知识,树立创业理念,了解创业途径,鼓励学生自主创业二是创建“青年就业创业见习基地”和“大学生见习基地”。在全市范围内选择经营较为成熟、有社会责任感的用人单位创建了80个“青年就业创业见习基地”和20个“大学生见习基地”,首批基地将提供1138个见习岗位,为在校大学生、应届大中专毕业生、已毕业未就业大学业毕业生等搭建就业见习平台,帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力。三是全方位开展创业培训。今年以来,全市共开展创业培训1900余人,1000余人实现成功创业,带动就业3000余人。四是做大做优小额贷款工作。市财政注入小额贷款担保基金2400万元,中小企业担保基金达到7.03亿元,今年上半年仅通过劳动保障部门就发放贷款1790万元,在全省居前列,并提出了三年贷款1个亿的目标任务。通过这两个方面的贷款扶持,必将为我市创建创业型城市工作奠定坚实的基础。

(二)加大对返乡农民工创业扶持

受金融危机影响,我市农民工返乡�窒蠼衔�严重,市委、市政府高度重视,劳动保障、财政等有关部门积极采取应对措施,通过政策扶持、加大资金投入、加强利导、强化援助,使他们大部分人实现了就业及创业。

1、开展创业服务月活动。年初,利用农民工大量返乡的时机,开展了一系列活动,为农民工返乡创业提供服务。一是组织“创业服务大篷车”下乡宣传活动。抽专人组成“创业服务大篷车”工作组,深入各乡镇、集市开展创业服务大蓬车下乡宣传活动,向群众免费发放创业就业信息,宣传创业知识,展示创业项目,全面营造全民创业的社会氛围。二是在人力资源市场举办了“承德市全民创业成果展”,“创业项目推介” “创业专家咨询服务”等系列活动。全面展示我市创业促就业活动中涌现出的创业成功典型和创业成功企业,为广大创业者搭建了一个学习借鉴的平台。

2开展农村创业带头人培训工程。充分发挥农村创业致富带头人的引导和带动作用,去年,我市启动了农村创业致富带头人培训工程,通过一年半的努力,截止目前,全市已完成创业带头人培训4000余人次,带动周边10000多名农民实现了就业。

3、把农村劳动力创业纳入小额贷款扶持范围。为促进农村劳动力自主创业,市政府超前谋划,在国家、省尚无文件规定的情况下,于今年初就把农村劳动力创业纳入了小额贷款及贴息范围,并于今年六月份在兴隆县李家营乡举行了全市农村劳动力转移就业现场会,当场发放小额贷款50万元,截止目前,全市已发放农民工创业和农业项目小额贷款273万元。扶持了一批市场竞争能力强、带动就业效应大的农副产品生产加工企业。计划2009年到2011年扶持个人创业3000人,支持劳动密集型小企业100家以上,带动就业1万人以上。

三、近期几项主要工作

1、�涫盗斓夹∽樾�调会议精神,协调各部门及时出台具体实施办法,制定实施配套文件,按照国家级创业型城市建设工作要求和承德实际积极开展各项创建工作。

2、加强督查和指导。指导各县区政府及时成立创建工作领导小组和实施方案,确保各项工作有序开展。

3、加强宣传发动,通过新闻媒体大力宣传创业典型事迹,评选表彰承德市十大创业明星和创业先锋,进一步营造全民创业活动的社会舆论氛围,促进以创业带动就业工作全面开展。

4、全面落实各项创业扶持政策,建立健全创业服务组织,加大创业载体建设,搭建创业服务网络平台,促进以创业带动就业工作取得实质性进展。

5、围绕贯彻《市委、市政府关于推进全民创业建设创业型城市决定》,制定创业孵化基地及创业实训基地认定和管理办法,启动创业孵化基地建设,争取年内建成一到两个创业孵化基地。

6、聘请知名企业家和创业专家组成承德市创业讲师团,到各大中专院校进行创业辅导讲座。

7、继续开展农村创业致富带头人培训工程和青年创业就业行动以及其他创业培训工作,继续完善六位一体的创业服务模式。