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认清形势 强化责任 推进人社系统党风廉政建设向纵深发展——在全市人力资源社会保障工作暨“转作风、优环境、促发展”动员部署和党风廉政建设工作会议上的讲话
2017-03-2710时35分 浏览次数:

 

认清形势  强化责任

推进人社系统党�缌�政建设向纵深发展

——在全市人力资源社会保障工作暨“转作风、

优环境、促发展”动员部署和党风廉政建设工作会议上的讲话

  

2017325日)

 

同志们:

根据会议安排,我就如何推进全市人社系统党风廉政建设和落实监督责任讲三方面意见。

一、保持清醒头脑,正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作的形势

2016年,局党组紧紧围绕人力资源和社会保障的中心工作,落实“两个责任”,管党治党主体责任意识明显增强,不断推进纪律和作风建设,着力抓早抓小,预防腐败案件发生,主动适应反腐倡廉建设新常态,以敢于担当的精神、积极务实的作风、扎实有力的举措,有力保障了全局工作不断创新发展。在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到,我市人社系统的党风廉政建设仍然存在着不容忽视的问题:有的部门和单位,贯彻落实党风廉政建设的精神不到位,存在重业务轻党建的现象;有的部门负责同志担当意识不强,工作等靠、被动落实问题还依然存在;有些党员干部遵守纪律和规矩的思想基础不牢固,执行落实制度不够严格,存在打擦边球和侥幸心里;有的党员干部服务意识不够强,对群众诉求漠不关心,工作环境和工作秩序还需要进一步提升,特别是服务质量还亟待提高。2016年,驻人社局纪检组共接到各类信访举报19件次、投诉电话20余个。�鹾税讣�线索14件。协助市纪委调查案件3件,报市纪委要结果件1件,上报省厅信访件2件,全年诫勉谈话9人;在开展的“一问责八清理”专项行动中,先后开展“懒政怠政不作为不在状态”检查3次,发现问题4个,提出整改措施7条。信访举报和投诉电话中80%都是反映我局工作人员服务质量不好、服务态度冷横和不作为问题,经过核实,这其中有相当一部分问题是真实存在的。这些问题的存在,损害了我们人社系统的社会形象,违背了党强化纪律和作风建设的总要求,有的看似小毛病,但任其发展会演变成大问题。因此,我们必须保持清醒的头脑,全面把握反腐败斗争的严峻形势,深刻认识到执纪越来越严的信号,继续不折不扣的把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、积极主动作为,推动主体责任落实

(一)抓责任担当,着力加强廉洁从政的实效性。一要坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,要制定《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》,结合《党风廉政建设主体责任清单》中各项重点工作,明确责任领导和牵头科室,明确领导班子责任、党组主要负责人责任和其他班子成员责任,层层分解落实目标任务。二要落实“签字背书”制度,主要领导与班子成员、班子成员与分管科室签订责任书;开展承诺践诺行动,落实科长主任等中层干部向局党组,其余工作人员向各科室单位承诺,从而形成党风廉政建设党组统一领导,班子成员一岗双责,各科室单位各司其责,党员干部共同参与的良好局面。

(二)抓学习教育,着力提高廉洁从政的自觉性。一是加强理想信念教育。运用多种教育形式和方法,积极引导全体党员干部树立共产主义理想信念,开展学习《党章》,重温入党誓词活动,努力创造崇尚《党章》践行《党章》的浓厚氛围,强化政治意识和宗旨意识,在行动上做到执政为民。二是加强党纪党规教育。重点是学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》。要采取党组中心组学习,支部、科室组织学习、集中辅导讲座等多种形式,使全体党员干部准确理解和把握党内法规的内涵。全体党员干部要切实践行《准则》,守住《条例》底线,做到内化于心、外化于行,当好党的纪律的坚定拥护者、模范执行者和有力监督者。三是加强典型教育。深入学习中央“八项规定”和各项反腐倡廉规定,组织开展多种形式的先进人物示范教育、岗位廉政教育;要有针对性的开展警示教育,通过组织党员干部到廉政教育基地参观、观看警示教育片、传达学习公布的典型案例,特别是人社系统发生的典型案件教育警示大家,让广大党党员干部从反面案例中深刻反思、吸取教训,做到心有所戒,畏纪知止。

(三)抓组织生活,着力维护党内政治生活的严肃性。 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员教育监督管理的重要形式,因此必须要坚持党的组织生活的各项制度。一要贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行组织生活会、三会一课、党内谈心谈话、考察考核、述责述廉、党员评议、个人事项报告、不插手干预重大事项等制度。二要改进民主生活会方式,认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的要求,及时向下级党组织反馈发现的管党治党“宽松软”问题,对受到提醒谈话、函询�富暗模�要在民主生活会或党组织生活会上做出说明,受到纪律处分、组织处理和诫勉谈话的还要做出深刻检查。

三、聚焦主责主业,强化监督执纪问责

(一)�岢志劢怪行模�构建重点领域监督的防范机制。要按照《监督责任清单》要求,紧紧围绕公务员招录、社保基金运行、就业资金拨付、军转安置、工伤鉴定、职称考评、技能鉴定及企业职工病退等重点部位和关键环节,坚持抓小“治未病”,提前介入,主动出击。积极落实省、市纪委组织开展的整治基层“微腐败”专项行动,全系统各单位和党员干部要高度警觉,做自觉守纪律守规矩的明白人。继续加强对社保基金、就业专项资金和扶持资金分配使用等重点关键环节监督检查,坚定不移的推动各项政策规定落实,维护行政权力公开、透明、阳光运行,持续提升群众的满意度和获得感,维护社会大局的和谐稳定。

(二)践行“四种形态”,夯实监督执纪的预防机制。要坚持把纪律和规矩挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,坚持将“咬耳朵、扯袖子”作为纪律防线的第一道关口,让“红红脸、出出汗”成为常态,坚持抓早抓小,敢于瞪眼红脸,善于咬耳扯袖,防止小问题变成大问题。紧紧盯住“四风”新动向,抓节点、抓关键,瞄准问题积极施策,针对作风建设易犯难改的“顽疾”,坚持运用明察暗访、重点巡查、现场纠正、通报曝光等方式反复抓、抓反复,坚决防止“四风”问题反弹。大力整治“庸懒散奢”作风,坚决纠正吃拿卡要、态度冷横、不作为乱作为等问题;要围绕“转作风、优环境、促发展”活动重点工作,开展工作环境、工作秩序等情况检查抽查,对干部职工服务态度、履职尽责、工作纪律等情况进行不定时监督检查。要充分发挥监督检查作用,做到敢抓敢管、责任到位、工作到位、指导到位、追究到位。

(三)坚持精准执纪,完善纪律审查惩处机制。一是积极稳妥做好信访举报工作。进一步畅通群众诉求渠道,分析信访举报信息,拓宽案源渠道,不断完善信访举报登记、交办、反馈等制度,积极做好问题线索上报工作。认真接待群众来信、来电、来访,按照有关程序妥善处理,对那些举报查实的问题,要及时处理,做到件件有着落,事事有回音。二是把握执纪重点。紧盯十八大后、特别是群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育以后,仍然我行我素、顶风违纪的行为,重点核查利用人事权、执法权、审批权、经办权谋取非法利益的行为;重点核查“吃拿卡要”、“庸懒散拖”等不作为乱作为问题。坚决查处套取、骗取社保医保基金和就业扶持资金等行为。对构成违纪的要按照有关规定追究党政纪责任,对违法犯罪的要移送司法机关处理,绝不姑息迁就。

同志们,党风廉政建设和作风建设永远在路上,必须常抓不懈。要牢固树立严管就是厚爱的理念,坚持经常抓,长期抓,抓早抓小,防微杜渐,防患于未然。要从政治和全局的高度,充分认识反腐败斗争的长期性、紧迫性、复杂性、�杈扌裕�强化忧患意识,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为人社事业的发展提供坚实的纪律保障。