承德市人力资源和社会保障局

关于印发《2021年“双随机、一公开” 第一次内部抽查工作方案》的通知

局机关有关科室、局属有关单位：

现将《2021年“双随机、一公开”第一次内部抽查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

承德市人力资源和社会保障局

2021年8月11日

承德市人力资源和社会保障局

2021年“双随机、一公开”第一次内部抽查

工作方案

为认真贯彻落实国务院、省市关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，深入推进人社系统“双随机、一公开”监管工作，按照承德市人力资源和社会保障局关于印发《2021年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知要求，结合工作实际，制定本方案。

一、总体要求

围绕简政放权、放管结合、优化服务改革要求，全面加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管，进一步提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，不断降低制度性交易成本，着力营造公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境。

二、基本原则

（一）依法监管。严格依据法律法规规章，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，落实监管责任，确保监督检查依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

（二）科学监管。随机抽取检查对象和检查人员，杜绝过度执法、选择性执法和执法扰民，提高执法效能、避免不作为。加强事中事后监管的科学性。

（三）阳光监管。规范行政权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，公开随机抽查部门的职责、抽查事项、程序和结果，强化社会监督，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，提升执法公信力。

三、抽查时间

本次 “双随机、一公开”抽查工作从2021年8月13日开始至2021年8月20日结束。

四、抽查对象和检查人员

（一）抽查对象。根据承德市人力资源和社会保障局关于印发《2021年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知，对市本级范围用工主体开展随机抽查。

（二）检查人员。根据任务实际情况随机抽取检查人员，与检查对象随机匹配。执法检查人员与待检查对象存在法律中规定的回避关系时，应依法予以回避。

五、检查内容及任务分工

本次 “双随机、一公开”随机抽查，由劳动保障监察支队具体组织实施，根据工作实际，对用人单位和个人遵守社会保险法律法规情况进行检查，并从河北省双随机监管工作平台上予以确认，根据确定的具体检查事项落实监督检查任务。

六、抽查结果的处理

参与抽查的执法人员在实施随机抽查时，要认真记录现场抽查情况和抽查结果，建立完善抽查档案。在抽查检查完成之日起5个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，将抽查检查结果向社会公示。已实施检查但未进行公示的，视为未完成抽查检查。

抽查检查结果的公示只针对此次检查行为本身，后续对检查对象作出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应按照规定的程序另行公示。

七、工作要求

（一）高度重视，落实责任。“双随机、一公开”工作是推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署，请各有关科室、单位务必高度重视，增强责任意识，加强研究，切实把“双随机、一公开”抽查工作落到实处。

（二）加强监管，落实整改。参与抽查的执法人员要增强责任意识，检查中要做到检查内容和程序清晰、检查记录完整，切实履行法定监管职责。对随机抽查中发现的问题，要采取针对性强的监督检查方式，及时开展整改回访，确保整改落实到位。同时，结合“双随机、一公开”抽查工作，推动系统性市场主体诚信档案、失信联合惩戒、黑名单制度建设。检查期间不得出现吃、拿、卡、要等违反八项规定的违纪行为，对检查工作中失职渎职的，要依法依规严肃处理。

（三）及时总结，不断完善。要及时总结“双随机、一公开”抽查工作经验，不断完善工作体制机制。发现工作中的亮点，总结经验做法及存在问题，工作中遇到的新情况、新问题要及时向上级业务主管部门报告。